Верховная Рада приняла закон об импичменте. Как можно уволить президента

Верховна Рада схвалила закон про імпічмент. Як можна звільнити президента

Верховная Рада приняла закон о особую процедуру отстранения от должности президента – объявления парламентом импичмента. Проект закона, несмотря на протесты оппозиции, приняли сразу в первом чтении и в целом. Об этом сообщает BBC. Украина.

Документ в общих чертах повторяет конституционную процедуру импичмента, которая предусматривает голосование сначала 226 голосов, потом 300, а также финальное голосование аж 338 депутатами. Также для объявления импичмента нужны положительные заключения Конституционного и Верховного суда.

Парламент предыдущего созыва одобрял закон о временных следственных комиссиях, который также унормовував процедуру импичмента. Однако тот документ так и не подписал президент Владимир Зеленский.

Сложная и малореальная процедура

338 голосов – именно столько депутатов должны проголосовать в Верховной Раде, чтобы объявить президенту импичмент и сместить его с должности.

В 111-й статье Конституции четко выписана процедура импичмента, которая предусматривает три голосования в Верховной Раде.

Сначала простое большинство в 226 депутатов должны инициировать импичмент в случае государственной измены или другого преступления”.

Для этого создается специальная временная следственная комиссия, результаты расследования которой должно принять конституционное большинство – минимум 300 депутатов.

После этого Конституционный суд должен проверить дело в конституционности процедуры, а Верховный суд – на обоснованность обвинений.

И если все это будет, то окончательно утвердить импичмент и отправить в отставку президента имеют три четверти депутатов – не менее чем 338.

Во время принятия Конституции Украины в 1996 году сложная процедура импичмента стала одним из компромиссов и условием тогдашнего президента Леонида Кучмы.

Что нового в законе

Президентский проект закон импичмент состоит из 23 статей и четко регулирует процедурные моменты увольнения президента.

Одновременно этот же документ убирает из закона о регламенте Верховной Рады почти 20 статей, которые до этого регулировали процедуру импичмента. Однако в регламенте раньше было требование, что для импичмента нужен отдельный закон о специальных временных следственных комиссиях.

Сейчас же это требование из регламента убирается, а все процедуры по увольнению президента выписаны в новом законе.

Инициировать импичмент могут не меньше 226 депутатов, которые должны сделать специальное письменное представление.

В случае такого обращения в Верховной Раде должны создать специальную временную следственную комиссию, которая будет расследовать возможное преступление президента.

В состав комиссии также избирают специальный прокурор и специальные следователи, которые будут готовить обвинение.

Специальная временная следственная комиссия создается за 30 дней с момента инициирования процедуры импичмента.

Эта комиссия будет расследовать факты и обстоятельства совершения президентом преступления проверяет все обстоятельства и готовит постановление об обвинении президента.

Комиссия имеет право заслушивать президента Украины, а президент может иметь специальных защитников по процедуре импичмента.

Срок работы комиссии – не более шести месяцев.

После этого комиссия должна передать парламенту на рассмотрение обвинительное заключение в отношении президента.

Тайное голосование

Верховная Рада может либо согласиться с обвинениями и одобрить постановление не менее 300 голосами. Или же не согласиться, или решить дополнительно заслушать свидетелей и экспертов, которые фигурируют в обвинении.

Голосование за это постановление происходит тайно бюллетенями.

В случае результативного голосования за постановление об обвинении президента, документ передается до Конституционного и Верховного суда.

КС должен проверить соблюдение конституционной процедуры расследования дела об импичменте. Верховный суд должен дать заключение, деяния, в которых обвиняется президент, содержат признаки государственной измены.

В случае положительных заключений от обоих судов, Верховная Рада может отправить президента в отставку тремя четвертями голосов – не менее 338. Голосование проходит в тайном режиме бюллетенями.

Если импичмента не состоялся, то глава Верховной Рады в письменной форме извиняется перед президентом.

Показательно, что в любой момент процедуры импичмента президент может подать в отставку по собственному желанию. В таком случае процедура импичмента останавливается