Пять мифов о новой «минималке»


Увеличение с 1 января 2017 минимальной заработной платы (МЗП) до 3200 гривен должен стать первым шагом в масштабной правительственной реформе оплаты труда. Идея повышения социальной защищенности работающего населения не имеет ничего общего с многочисленными мифами, которые распространяют оппоненты. Мы собрали главные мифы о повышении МЗП и готовы аргументировано доказать их несостоятельность.

Миф 1. Повышение МЗП является преждевременным

Повышение МЗП полностью соответствует экономическим реалиям. Так, в января 2014 года соотношение МЗП и фактического прожиточного минимума составило 88,5%. В декабре этого года – 48,7%. Индекс потребительских цен в течение трех лет вырос втрое, а размер МЗП – на 30%. Согласно расчетам экспертов, чтобы вернуть покупательную способность граждан к уровню декабря 2013 года, МЗП должен составлять 2442 гривен.
Решение о повышении МЗП также учитывает соотношение минимальной зарплаты и ее средний размер. Если в января 2014 года соотношение минимальной и средней заработных плат составил 38,7%, то в мае 2016 – 29,1% (по рекомендациям Международной организации труда такое соотношение должно составлять не менее 50%, в странах ЕС – 60%).
Все это привело к тому, что уровень оплаты труда в нашей стране – один из самых низких в Европе. Повышение МЗП имеет не только приблизить Украину к европейским стандартам в оплате труда, но и начать постепенное восстановление покупательной способности населения.

Миф 2. Повышение МЗП приведет к «уравниловке» в оплате труда

В случае роста МЗП – одновременно предлагается повысить размер должностного оклада работника первого тарифного разряда единой тарифной сетки до 1600 гривен. То есть до размера утвержденного прожиточного минимума. Поэтому должностной оклад работника первого разряда с первого января 2017 (относительно декабря 2016 года) возрастет на 44%. Соответственно возрастут и должностные оклады работников бюджетной сферы в среднем на 50%. Для этого в проекте Государственного бюджета на следующий год дополнительно предусмотрено 40000000000 гривен.
Итак, средняя заработная плата участкового врача терапевта высшей категории, отнесенного к 13 разряда единой тарифной сетки, составит 4940 гривен. Должностные оклады учителей с нового года намерены повысить в тарифной сетке на два тарифные разряды. Так, учитель высшей категории будет отнесен к 14 разряда и получать почти 5266 гривен, а учитель без категории – 3960 гривен.

По последним данным Государственной службы статистики Украины, в сентябре 2016 среди 7,5 миллиона работников 38,3% (почти три миллиона) получали заработную плату до 3000 гривен. Еще 8,4% (628 тысячи работников) получают заработную плату в размере 3000-3500 гривен. Среди 1,3 миллиона работников отрасли образования 45,1% (603 000) получают заработную плату в размере до 3000 гривен. Еще 10,2% (136 тысячи) – в размере 3000-3500 гривен. Среди 818 000 работников здравоохранения 55,1% (451 000 работников) получают заработную плату в размере до 3000 гривен. Еще 11,9% (97 000) – в размере 3000-3500 гривен.

Миф 3. Повышение МЗП приведет к раскручиванию инфляции

Согласно расчетам специалистов Национального банка Украины, повышение МЗП до 3200 гривен не приведет к выходу инфляции за пределы запланированного показателя – 8% (плюс-минус 2%). Зато средняя номинальная зарплата в 2017 году вырастет примерно на 23%. Особенно высокими темпами средняя зарплата вырастет для низкооплачиваемых работников. То есть доходы будут расти быстрее цен. Как следствие – увеличится потребление, преимущественно продовольственных товаров. При этом эффект на платежный баланс, а значит, на валютный рынок, будет минимальной, поскольку дополнительные доходы будут направлены преимущественно на товары внутреннего производства.

Миф 4. Повышение МЗП сузит круг получателей субсидии на оплату коммунальных услуг

Рост МЗП с 1 января 2017 до 3200 гривен не повлияет на размер субсидии, предназначенной в отопительном сезоне 2016-2017 годов. Для расчета размера субсидий в этом отопительном сезоне учитываются доходы за прошлый 2015 год. Коррекция размера субсидий с учетом повышения заработных плат будет проводиться уже в следующем отопительном сезоне.

Миф 5. После повышения МЗП увеличится налоговая нагрузка «упрощенцев»

По действующим правилам размер ставки единого налога для «упрощенцев» первой и второй групп действительно привязан к МЗП. Но Правительство позаботилось о сохранении малого бизнеса и предложил отменить такую ​​привязку. В следующем году размер ставки единого налога для плательщиков первой группы (с годовым доходом до 300 000 гривен) будет рассчитываться, исходя из размера прожиточного минимума – 1600 гривен.

По сообщению Департамента информации и коммуникаций
с общественностью Секретариата Кабинета Министров Украины