МВФ даст Украине рекордный кредит в 115 млрд долларов: на что должны пойти деньги

Международный фонд понимает, как тяжело Украине в войне, но не забывает и о давно обещании.

Недавно Украина получила первый транш МВФ в сумме 2,7 млрд долларов.

Это часть новой программы расширенного финансирования на 15,6 млрд долларов, которая в свою очередь является составной частью общего пакета помощи Украине на следующие четыре года на сумму 115 млрд долларов.

Нынешний транш уникален по нескольким причинам. Так, МВФ впервые согласовал расширенную программу финансирования для страны, находящейся в состоянии полномасштабной конвенционной войны.

Во время мониторинговой программы Украина смогла убедить экспертов МВФ, что наше государство способно в условиях идеального экономического шторма поддерживать макрофинансовую стабильность. В дальнейшем, после получения первого транша, деньги будут выплачивать Украине по итогам ежеквартальных просмотров программы. Всего в нынешнем году страна надеется получить от МВФ еще 1,8 млрд долларов в виде двух траншей по 0,9 млрд долларов.

В условиях войны, когда экономика Украины упала на 30%, помощь со стороны МВФ и других партнеров, так же, как и предоставление вооружения, является залогом выживания государства. Следовательно в тексте меморандума указано, что цель программы заключается в восстановлении фискальной и долговой стабильности и вступления Украины в Европейский Союз.

Общая сумма кредита в 115 млрд долларов будет состоять из нескольких частей. Первая, ориентировочно 15 млрд долларов, — это, по существу, средства МВФ. Еще 20 млрд долларов — реструктуризация внешних долгов Украины, 60 млрд долларов — льготные кредиты, 20 млрд долларов — гранты.

«Эта программа уникальна со всех точек зрения. Во-первых, МВФ трансформировал свое видение кредитных политиков. Это поможет не только Украине, но и другим странам, которые испытывают влияние экзогенных факторов и неопределенности. Во-вторых, в программу заложена вариативность — сценарии А и Б, базовый и отрицательный.

Третье — это то, что МВФ, работая над новой программой, объединил усилия участников донорской коалиции, партнеров Украины в целостный пакет финансовой поддержки и зафиксировал устойчивые комитменты, — прокомментировал глава НБУ Андрей Пышный. — На первые 12 месяцев программа МВФ и имеющийся пакет финансовой поддержки партнеров в комплексе с внутренними мероприятиями покрывают нашу потребность.

Динамика и прогресс программы будут зависеть от выполнения взятых обязательств, зафиксированных в виде структурных маяков, количественных параметров и индикативных показателей. Программа построена на базовом сценарии, но содержит описание плана Б и четкое понимание, что негативного развития событий потребность в финансировании может быть больше, а следовательно и финансовые заверения партнеров могут возрасти по сравнению с базовым сценарием.

Взамен за получение рекордной суммы средств, украинские власти взяли на себя обязательство осуществить ряд важных шагов в продвижении реформ. Первый из них – mdash; реформа корпоративного управления «Оператора газотранспортной системы Украины».

Вскоре все корпоративные права «ОГТСУ» передадут от «Магистральных газопроводов Украины» («МГУ») Министерству энергетики, изберут наблюдательный совет и назначат новое руководство предприятия.

Также Министерство финансов планирует постепенно восстановить все требования к отчетности госпредприятий (кроме тех, которые расположены на временно оккупированных территориях или в зонах боевых действий), что станет важным вкладом в оценку фискальных рисков, в частности при подготовке среднесрочного бюджетного планирования.

Предполагается, что НБУ проведет детальную диагностику банков до конца декабря 2023 года. Власти взяли на себя обязательство усилить корпоративное управление государственных предприятий.

До октября 2023 года должен быть принят законопроект для приведения системы корпоративного управления госпредприятий к европейским нормам, в частности путем усиления подотчетности и расширения полномочий наблюдательных советов, чтобы они имели окончательные полномочия назначать и увольнять руководителей.

Также Украина пообещала не проводить денежную эмиссию, если будут иметь другие источники покрытия государственных расходов. Это внушает надежду, что неконтролируемого падения курса гривны мы сможем избежать.