Генеральный директор ПОКУПТГ «Полтаватеплоэнерго»: Надо готовиться к тому, что тарифы будут расти

Генеральный директор ПОКВПТГ «Полтаватеплоэнерго» Александр Олексенко. (Фото автора.)

Ни для кого не секрет: чем больше растут цены на энергоносители и коммунальные услуги, тем меньше денег остается в карманах наших людей для приобретения товаров первой необходимости.

&nbsp ;

Уже стало привычным: большинство украинцев даже продукты и одежду покупают по остаточному принципу.

 

А что уж говорить о ценных вещах? Рост уровня бедности и задолженности населения снижает его платежеспособность в разы, обусловливая безнадежное состояние экономики Украины.

 

Расходы на коммунальные услуги для большинства наших соотечественников уже давно вышли на первое место, особенно это касается тех, кто пользуется централизованным отоплением.

 

Неудивительно, что тема тарифа на централизованное теплоснабжение чрезвычайно болезненна. Без преувеличения, никакая другая коммунальная услуга так не опустошает наших кошельков, как непомерные расходы на обогрев наших домов.

 

Как снизить финансовую нагрузку на потребителей?

 

Об этом и многом другом говорим с генеральным директором ПОКВПТГ «Полтаватеплоэнерго» Александром Олексенко.

В других городах органы территориальных общин возмещают так называемую «разницу в тарифах». Но не в Полтаве

— Действительно, плата за централизованное теплоснабжение занимает львиную долю в корзине наших коммунальных платежей, — соглашается Александр Сергеевич. — Почему так? Ибо для того, чтобы подать тепло в дома наших потребителей, должны закупить природный газ, теплоноситель (воду), электроэнергию для работы сетевых насосов, к тому же обеспечить работу оборудования, а также заработную плату работникам нашего предприятия.

 

Из всех этих расходов и формируется структура тарифа на тепло. При этом 75-80 процентов в его составе занимают расходы на газ. И когда мы в средствах массовой информации били в набат, пытаясь предупредить, что стремительное повышение НАК «Нафтогаз Украины». стоимость природного газа неизбежно приведет к росту тарифа на централизованное отопление, никто к нам так и не прислушался.

 

Скажем, с середины 2020 года стоимость природного газа выросла более чем вдвое. И поскольку он является основной составляющей тарифа на тепло, разумеется, это не могло не отразиться на стоимости тепловой энергии. А ведь еще почти втрое возросла цена на электроэнергию, увеличилась стоимость распределения природного газа.

 

Если ко всем этим составляющим добавить еще и инвестиционные средства, ведь нам необходимо по крайней мере ликвидировать аварийные ситуации , двигаться в направлении оптимизации, модернизации, уменьшения себестоимости услуг предприятия, в итоге и есть довольно существенный тариф на тепло, что нередко вызывает недовольство наших потребителей.

Подогревают это недовольство и политики, активно эксплуатирующие тему тарифов. Ибо позиция критика — всегда выигрышная. При этом ни один представитель политической элиты ничего не сделал для снижения финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг: за 30 лет независимости у нас так и не дошли руки до термомодернизации жилых домов в целях повышения их энергоэффективности, замены инженерных сетей, оборудования предприятий-теплопоставщиков.

>

 

Вот и есть телега и тележка накопившихся десятилетиями проблем, что также сказывается как на финансовой нагрузке на потребителей, так и на эффективности работы теплоснабжающих компаний.

— Высшее руководство нашего государства не так давно заверило, что во время военного положения, когда доходы большинства украинцев существенно снизились, а многие потеряли работу, тарифов на коммунальные услуги не будут повышать. В Полтаве же с 1 мая те же тарифы на централизованное отопление и поставки горячей воды снова выросли.
    

— Дело в том, что они выросли не во время военного положения, а еще с октября прошлого года. Однако тогда, как вы знаете, был подписан меморандум о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере поставок тепловой энергии и горячей воды во время отопительного периода 2021/2022 годов.

 

Согласно ему, введение новых тарифов было отсрочено, а центральная власть обязалась направить в местные бюджеты достаточно существенные суммы средств, чтобы урегулировать вопрос несоответствия тарифов фактическим расходам теплоснабжающих предприятий.
    

— И государство свои обязательства таки сдержало?
    

— Это было зафиксировано в Законе Украины «О государственном бюджете». По информации, которой владеем, городской бюджет на сегодня уже получил дополнительно 77 миллионов гривен. В то же время, наше предприятие не получило из городской казны и копейки. Мы обращались к городским властям, поднимали этот вопрос на уровне облгосадминистрации и даже офиса президента, поэтому надеемся, что дело таки сдвинется с мертвой точки.
   

— В настоящее время органы местного самоуправления на законодательном уровне имеют возможность гасить хотя бы часть этого достаточно значительного финансового бремени на потребителей коммунальных услуг.
    

— Действительно, такие прецеденты уже есть: в Харькове, Киеве и других городах органы территориальных общин возмещают часть расходов теплоснабжающих предприятий — ту так называемую «разницу в тарифах».
   

— Но не в Полтаве. Наверное, полтавчанам не мешало бы иметь это в виду, идя на местные выборы. Но вернемся к теме повышения тарифов. Мы уже, можно сказать, даже привыкли к тому, что постоянные скачки цен на коммунальные услуги не влекут улучшения качества последних.
    

— Не секрет, мы являемся заложниками советской системы хозяйствования. И потому имеем ситуацию, согласно какому пределу балансовой принадлежности оборудования всех предоставлятелей коммунальных услуг есть ввод в дом. Таким образом, к внутридомовым сетям, которые когда-то были на балансе ЖЭКа, а сейчас являются общей собственностью жильцов жилого дома, у нас нет доступа.

 

И, как правило, их никто не обслуживает (за исключением тех случаев, когда инициативные совладельцы создают эффективное ОСМД, беря на себя ответственность за состояние своего жилья). И если во внутридомовой системе отопления и водоснабжения все разбалансировано, то какие бы качественные услуги мы ни оказывали к вводу в дом, в самом здании они теряются.

 

Следовательно в одной квартире может быть жарко, а в другой – ; прохладно. Или горячая вода может не сразу течь из крана. То есть по поводу качества услуг действительно возникает много вопросов. К сожалению, и на законодательном уровне здесь все разбалансировано: с юридической точки зрения, у нас есть договор о предоставлении услуг жильцам квартиры, а с эксплуатационной точки зрения — между нами и квартирой есть сети, которые нам не принадлежат.

«Нефтегаз Украины» — это государство в государстве»

— Есть ли какой-нибудь свет хотя бы в конце тоннеля?
    

— Знаете, в общем-то не нужно изобретать велосипед. Что такое платеж за теплоснабжение? Это тариф, умноженный на объем потребления тепловой энергии. Так вот, сейчас во всем мире борются за уменьшение этого объема потребления: создают программы, согласно которым выделяют средства на термомодернизацию зданий, установку индивидуальных тепловых пунктов и т.д.

 

Конечно, это достаточно ответственная и кропотливая работа: все просчитать, проконтролировать, эффективно ли используются средства из бюджета. Легче выйти на трибуну и заявить, что кое-какие мошенники и негодяи наживаются на простых людях.

 

Кстати, наше предприятие инициировало областную программу термомодернизации жилья. Ее уже одобрили на заседании профильной депутатской комиссии. Надеюсь, эта программа найдет поддержку и в областном совете, после чего начнем претворять ее в жизнь. На первом этапе предусматриваются три источника финансирования: частично средства нашего предприятия, а также средства областного бюджета и бюджетов территориальных общин.

 

Будет и конкурсный отбор общин — какая из них предложит большее софинансирование, с той и начнем. В самой общине определят приоритетность домов, подлежащих термомодернизации. А уже на следующем этапе, когда покажем практический результат, предполагается привлечение средств жильцов жилых домов.
   

— Обычно мы видим, так сказать, вершину айсберга — высокие цены на услуги теплоэнергетиков, но при этом слабо ориентируемся в их проблемах. В конце мая «Полтаватеплоэнерго» собиралось отключить полтавчан от системы снабжения горячей водой в связи с намерением НАК «Нафтогаз Украины»; резко повысить цену на природный газ.
    

— Дело в том, что Нафтогаз Украины» — это государство в государстве. Там свои правила игры, которые, честно говоря, нам не совсем понятны. Раньше именно НАК «Нефтегаз Украины» поставляла природный газ, в том числе и теплоснабжающим предприятиям. Затем там создали дочернюю компанию, назвав ее «Нефтегаз Трейдинг», с которой мы имели трехлетний контракт.

 

Согласно ему, стоимость природного газа для предоставления услуг по централизованному теплоснабжению и поставке горячей воды населению составила 7,42 гривны за кубический метр. Эта стоимость должна была ежегодно пересматриваться по довольно сложной формуле, которая фактически должна была учитывать изменение цены на голубое топливо на мировых биржах. Но что делают дальше в НАК «Нафтогаз Украины»?

 

Отложив эту формулу, Национальная акционерная компания заявила, что будет продавать природный газ теплоснабжающим предприятиям по 29(!) гривен за «куб». Представляете, во сколько раз в связи с этим должна увеличиться стоимость горячей воды? Уплатил бы ее потребитель? Очевидно, что нет.

 

И только благодаря тому, что нас поддержали руководство нашей области, министр развития общин и территорий Украины, а также услышали в офисе президента, буквально в последний момент было подписано решение, согласно которому НАК «Нафтогаз Украины». возложены специальные обязанности по поставке природного газа бытовым потребителям.

 

Представьте себе, в последний день мая у нас состоялось совещание, на котором мы приняли решение об отключении потребителей от системы снабжения горячей водой. И как только она закончилась, мне позвонили из министерства и сказали: все, мол, ничего не отключайте, нам удалось убедить НАК «Нафтогаз Украины», стоимость природного газа останется на том же уровне.
    

— Какова ныне задолженность ПОКВПТГ «Полтаватепло­энерго» перед НАК «Нефтегаз Украины»?
    

— 360 миллионов гривен. У этой задолженности две составляющие. Это та «разница в тарифах», которую согласно уже упомянутому меморандуму должны были компенсировать местные общины (как известно, «Полтаватеплоэнерго» обеспечивает полный цикл теплоснабжения не только в Полтаве, но и в Карловке, Решетиловке, Машевке и Котельве), — прогнозировано 180 миллионов гривен. Кроме всего, около 450 миллионов гривен задолжали нашей теплоснабжающей компании потребители.
   

— По-моему, это красноречивое свидетельство того, что тарифы на услуги теплоснабжающего предприятия для многих потребителей неподъемны.
    

— Однозначного ответа здесь нет. Обычно постоянный уровень расчетов наших абонентов составляет 92-94 процента. В марте, после полномасштабного нападения России на нашу страну, когда люди не знали, чего им ждать, и пытались максимально аккумулировать средства для первоочередных нужд, этот уровень упал до 40 процентов.

 

< >А потом снова начал расти и по состоянию на сегодняшний день составляет 88-90 процентов. То есть ситуация выравнивается — потребители начинают потихоньку платить эту задолженность. Поэтому в целом я бы объяснил ее «провальными» февралем-мартом. И мы очень благодарны тем потребителям, которые, чувствуя собственную ответственность, вовремя рассчитываются за полученные услуги.

«Стоимость природного газа для всех потребителей теплоэнерго должна быть одинаковой»

— На НАК «Нефтегаз Украины» были возложены специальные обязанности по поставке природного газа бытовым потребителям сроком всего на два месяца: июнь и июль. А что будет дальше?
    

— Очень надеемся, что будет принят законопроект, который вводит мораторий на повышение тарифов (его уже рассмотрели в Верховной Раде Украины в первом чтении). Насколько мне известно, есть обязательства НАК «Нафтогаз Украины». не изменять стоимости природного газа, газораспределительные компании в свою очередь обязуются не повышать платы на свои услуги.

 

Если все составляющие тарифа на теплоснабжение не изменятся, мы свои три копейки всегда заработаем. Говорю это без преувеличения, потому что из каждой тысячи средств, уплачиваемых нашими потребителями, коммунальному предприятию «Полтаватеплоэнерго» остается около 60 гривен (и эта составляющая из года в год практически не меняется), все остальное расходится НАК «Нафтогаз Украины», АО «Полтавагаз», АО «Полтава­облэнерго», КП «Полтававодоканал» как расчет за энергоносители.

 

Вы же посмотрите, последние 10 лет теплоснабжающие предприятия стабильно убыточны. В то же время НАК «Нефтегаз Украины» декларирует доходы в размере 29 миллиардов, 40 миллиардов гривен.

 

И если вы ознакомитесь с отчетом этой ведущей компании топливно-энергетического комплекса страны за прошлый год, то увидите, что в разделе, за счет чего он планирует увеличить свою доходность, черным по белому написано: за счет увеличения стоимости продажи природного газа теплоснабжающим предприятиям. На ком это сказывается в конечном счете?
   

— Очевидно, что на потребителях услуг теплоснабжающих компаний. Но если вы недовольны сотрудничеством с НАК «Нафтогаз Украины», то почему в таком случае привязаны к этой компании? Может ли теплоснабжающее предприятие найти такого поставщика природного газа, сотрудничать с которым было бы выгоднее?
    

— Это очень сложный вопрос. Видите ли, объем украинского природного газа, которым оперирует НАК «Нафтогаз Украины», составляет 70 процентов (это число озвучивают чаще всего). А теперь представьте себе, что это за рынок, на котором один продавец имеет такую ​​значительную долю.

 

Нигде не встречал официальной информации о том, какова себестоимость добычи природного газа НАК «Нафтогаз Украины». Бывший главный исполнительный директор группы «Нефтегаз» Отто Ватерландер, если не ошибаюсь, назвал число — 1,87 гривны, Андрей Коболев — 2,8 гривны, Юрий Витренко — 3,2 гривны.

 

А продают по 7,42 гривны — и то только потому, что цену на газ сдерживает государство. Думаю, любой предприниматель о такой рентабельности может только мечтать. Кстати, по такой цене НАК «Нафтогаз Украины»; продает голубое топливо теплоснабжающим компаниям только для отопления домов рядовых украинцев. Для отопления бюджетных учреждений отпускает его уже по 16,3 гривны за кубический метр, тем самым вызывая существенную нагрузку на местные бюджеты, а для юридических лиц – mdash; вообще по 29,5 гривны за «куб».
   

— И это при том, что законодательство предусматривает равные условия для всех потребителей.
    

— Да, и мы неоднократно писали письма Кабмину, Минрегиону о том, что стоимость газа для всех потребителей теплоэнерго должна быть одинаковой. К слову, одна из поправок к этому законопроекту, вводящему мораторий на повышение тарифов, как раз и предусматривает то, что стоимость природного газа не должна изменяться в зависимости от категорий потребителей, к тому же для теплоснабжающих компаний не должно быть выше, чем для населения. Мы изучаем опыт европейских стран, где действительно действуют рыночные механизмы. Так вот, там теплоэнерго, являясь оптовым покупателем природного газа, имеет возможность получать его по оптовой цене.
    

Возвращаясь к вопросу о том, можем ли покупать голубое топливо у любой другой частной компании, отвечу утвердительно: теоретически да. Но его стоимость будет, скажем, 27 гривен за кубический метр. Все потому, что в нашем государстве существует такой налоговый платеж, как очень высокая рента, и это в итоге сказывается на стоимости природного газа.

 

А НАК «Нефтегаз Украины», имея себестоимость добычи голубого топлива (возьмем наибольшее число) 3,2 гривны за «куб», может продать его и по 7,42 гривны. Кстати, еще одна из поправок к законопроекту, вводящему мораторий на повышение тарифов, предусматривает, что прибыль НАК «Нафтогаз Украины»; не должно превышать 30 процентов. И если бы теплоснабжающие компании покупали газ, условно говоря, по 4 гривны за «куб», представьте себе, насколько мог бы снизиться тариф на то же тепло.
   

— Ну, это уже из сферы фантастики. Потому что на самом деле тарифы все время, напротив, только растут.
    

— Да, нравится нам это или нет, тарифы на коммунальные услуги не будут снижаться. И тому много причин. Например, цена на природный газ привязана к доллару, а его курс у нас, к сожалению, растет.

 

Постоянно повышается минимальная заработная плата, что заставляет нас производить перерасчет. Опять же возникает вопрос стоимости электроэнергии. Поэтому нужно готовиться к тому, что тарифы будут расти. И этот вопрос даже не сугубо украинский, а общеевропейский, мировой. Потому весь мир борется за уменьшение объемов потребления энергетических ресурсов. Следовательно, и нам нужно делать на этом акцент. А еще — на замещении дорогостоящего природного газа.

«Уже в следующем году возьмем курс на поиск альтернативных видов топлива для наших котельных»

— Расскажите, пожалуйста, о проекте вашего предприятия по замещению голубого топлива за счет альтернативных источников энергии.
    

— Мы поставили перед собой довольно амбициозные задачи, которые, кстати, вполне выполнимы. Понимая, что для того чтобы что-то сделать, нужны инвестиции, мы начали искать международные кредитные средства, потому что их предоставляют на долгий срок и под малый процент.

 

Кроме того, можно получить приятный бонус — грантовую составляющую. Для работы с международными организациями необходимо создать программу. Так вот, мы ее уже разработали — она вполне реальна. К тому же нам удалось сплотить вокруг этого проекта мощную команду специалистов из областного совета, облгосадминистрации, городского совета, Национального университета «Полтавская политехника имени Юрия Кондратюка», компании AFRY и т.д.
   

— Речь идет о строительстве мусороперерабатывающего завода?
    

— Это только один из пунктов данной программы. Потихоньку продвигаемся вперед. Скажем, уже получил международный грант. Выделившая его корпорация NEFCO привлекла к сотрудничеству международную компанию, имеющую опыт строительства мусороперерабатывающих заводов на территории Европы, в том числе и стран Балтии — это очень существенно, ведь там ситуация похожа на нашу.

 

Эта компания разработала для нас предварительное технико-экономическое обоснование для строительства в Полтаве завода по превращению твердых бытовых отходов в энергию. Могу заверить: не все мусороперерабатывающие заводы в Европе отвечают тем требованиям, которые нам рассчитали консультанты.

 

Поэтому теперь, можно сказать, есть билет на поезд, который повезет нас дальше. Уже предварительно отобрано четыре локации, где потенциально возможно расположение завода по переработке бытовых отходов в энергию. В целом же этот вопрос будем согласовывать с общинами — опять же на конкурсной основе.
    

Кроме завода, предусматривается и строительство дворца спорта или ледовой арены, или комплекса бассейнов — с этим определимся тогда, когда отберем изготовителя оборудования. Учитывая, что завод будет производить дешевую электрическую и тепловую энергию, готовы предложить общине и льготные тарифы.

 

Мы планируем работать с людьми. В позапрошлом году я посетил второй по величине город Дании — Орхус, в пределах которого расположен мусороперерабатывающий завод, а рядом создана рекреационная зона — озера, парк, места для трейлеров, палаточные городки, зоны отдыха. И когда заходишь на территорию этого завода, просто удивляешься: там очень чисто, никаких запахов.
   

— Какую часть природного газа мог бы заместить такой завод?
    

— Речь идет о 30-35 миллионах кубических метров. А среднегодовое потребление голубого топлива нашим предприятием составляет примерно 100 миллионов «кубов». Вот и посчитайте. Важно то, что мусор — это местный энергетический ресурс, который не зависит от колебаний цен на природный газ в Амстердаме, желания НАК «Нафтогаз Украины». и т.д.

 

Поэтому стоимость топлива, произведенная из него, будет чрезвычайно низкой. Следовательно преимущества очевидны. Кроме того, решаем и наболевший экологический вопрос. Мы же понимаем: происходящее на Макуховской свалке, — это дикость, экологическая катастрофа. В то же время в программе, о которой идет речь, есть и многие другие меры.
  

— Я так понимаю, что о каких-то временных границах реализации этой программы пока речь не идет?
    

— Если бы не война, мы смогли бы запустить этот проект уже через 5-7 лет. Сейчас в повестке дня вопросы по отбору проектанта из четырех компаний (швейцарско-японской, южнокорейской, немецкой и чешской), которые являются лидерами в Евросоюзе. И когда у нас на руках будет готовый проект, который нам будет мешать двигаться дальше?
   

— Идет ли сейчас, в условиях военного положения, традиционная подготовка теплового хозяйства к следующему отопительному периоду?
    

— Бесспорно. Могу заверить, что к наступлению холодов котельной, оборудование будут подготовлены почти полностью. Конечно, существуют определенные проблемы, но они не критичны.
   

— В общем, этот отопительный сезон будет сложным? Какой в ​​холодный осенне-зимний период будет температура воздуха в наших домах?
    

— Вот снова возвращаемся к тому, что за три десятилетия государство так и не выстроило стратегию развития энергетической отрасли. Мы так и не понимаем до конца, какой будет стоимость природного газа с августа.

 

Наверху уверяют, что с объемами голубого топлива все хорошо. В то же время ходят неофициальные разговоры о том, что по сравнению с прошлым отопительным периодом они будут уменьшены по крайней мере на 10 процентов. В таком случае, разумеется, вряд ли сможем обеспечить в домах полтавчан надлежащий температурный режим. Надеемся, природного газа все же будет достаточно.

 

И хотя предприятие и ограничено в средствах, для себя мы приняли решение, что уже в следующем году возьмем курс на поиск альтернативных видов топлива для наших котельных, чтобы и мы, и наши потребители не зависели от того, что кто-то в Киеве однажды утром проснулся в хорошем настроении и решил не увеличивать цены на голубое топливо, а затем — все наоборот.

 

Наша стратегическая задача — замещение природного газа местными энергетическими ресурсами, а это — древесина, отходы агропроизводства, мусор. Вот такие наши планы уже на следующий межотопительный период.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.