Что такое военное положение, как он может повлиять на будущие выборы, работу СМИ и мои права?

Що таке воєнний стан, як він може вплинути на майбутні вибори, роботу ЗМІ і мої права?
Что случилось 25 ноября в Азовском море?

Утром 25 ноября три украинские военные корабли направлялись из Одессы в Мариуполь. Их предупреждение о пересечении Керченского пролива российские пограничники якобы не получили.

Русские расценили это как пересечение границы. Корабли ВМС РФ попытались заблокировать украинцев, один из кораблей протаранили.

Россия закрыла Керченский пролив для прохода любых кораблей. В небо подняли вертолеты и штурмовики.

Вечером стало известно о задержании ФСБ трех украинских кораблей. Задержание сопровождалось огнем. Ранены шестеро украинцев, двое из них – в тяжелом состоянии.

Президент назначил заседание военного кабинета и СНБО. Главный вопрос экстренного заседания – возможность введения военного положения.

По его итогам Порошенко предложил Верховной Раде в течение двух дней принять решение о введении военного положения.

Если депутаты поддержат указ президента, военное положение продлится 60 дней по всей территории Украины.

“Украинская правда” объясняет, что будет означать впервые в истории Украины введение военного положения на практике.

Что такое военное положение, который также ошибочно называют “военное положение”?

Это особый правовой режим, что вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случаях вооруженной агрессии против Украины, нападения на нее, а также если существует опасность для независимости и территориальной целостности государства.

Правовой основой введения военного положения является Конституция Украины, закон Украины “О правовом режиме военного положения”, а также указ президента.

Кто вводит военное положение?

Предложение относительно введения военного положения президенту подает Совет национальной безопасности Украины. После этого президент должен рассмотреть это предложение и издать указ о ведении военного положения. В следующие два дня Верховная Рада должна его рассмотреть и проголосовать за введение чрезвычайного положения.

Спикер парламента Парубий уже объявил о созыве внеочередной сессии в понедельник, 26 ноября.

После этого указ должен быть распространен в средствах массовой информации. Также Украина должна уведомить генерального секретаря ООН о параметрах введения военного положения на территории страны.

Военное положение вводится на территории всей страны?

Военное положение может вводиться на территории всей страны или в отдельных ее регионах. Это должно быть четко указано в президентском указе.

В законе не указывается продолжительность военного положения – срок его действия должно быть указано в указе президента. СНБО рекомендовал президенту объявить ВС сроком на 60 дней.

Также президентский указ определяет перечень прав и свобод граждан, будут ограничены во время военного положения.

Верховная Рада может принять указ полностью, частично, с рекомендациями или предостережениями.

Кто руководит государством во время военного положения?

Согласно закону, руководство государством переходит к военному командованию, которое вместе с органами исполнительной власти, военными администрациями и органами местного самоуправления вводить и осуществлять меры правового режима.

Что такое “военные администрации”?

Это временные государственные органы, которые могут быть образованы на территориях, где объявлено военное положение. Решение о целесообразности их создания принимается президентом Украины по представлению областных государственных администраций или военного командования.

Администрации образуются в одном или нескольких населенных пунктах. Военную администрацию населенного пункта возглавляет начальник, который назначается и увольняется президентом Украины по предложению Генерального штаба.

Нужно ли идти в военкомат?

Закон о мобилизации говорит, что граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов для постановки на воинский учет и определения назначения на военное время.

Однако это не означает мгновенной мобилизации. Во время заседания СНБО президент заявил, что “решение [о введении военного положения] не предусматривает немедленной мобилизации; но будет проведена соответствующая работа с резервом первой очереди”.

Впрочем, даже если військомати целенаправленно не искать военнообязанных, гражданам, которые состоят на учете, менять место жительства будет достаточно проблематично. Без разрешения военного комиссара это запрещено.

Состоятся ли выборы президента и парламента во время действия военного положения?

Нет. О выборы во время военного положения можно забыть. Это касается выборов президента, выборов в Верховной Рады, в Верховную Раду АР Крым и органов местного самоуправления.

Также запрещается проводить любые референдумы. Изменение Конституции Украины и Конституции АР Крым также запрещены.

После прекращения военного положения Совета есть 90 дней на то, чтобы определиться с новой датой выборов в случае, если они должны быть проведены в период, на который было введено военное положение.

Однако во время заседания СНБО его секретарь Александр Турчинов предложил президенту ввести военное положение сроком на 60 суток.

Как известно, следующие выборы президента должны состояться 31 марта 2019 года, то есть уже после ориентировочного окончания действия военного положения.

Но есть один нюанс – избирательная кампания начинается за 90 дней, то есть 31 декабря. Введение военного положения будет означать отсрочку начала кампании минимум на месяц. А это может стать реальной причиной для переноса даты выборов президента.

Или ограничиваются какие-то права?

Так. Условия военного положения предусматривают полный запрет на проведение забастовок, массовых собраний и акций. То есть, например, под запрет попадут эти же акции євробляхерів. Или возможны протесты против повышения цены на газ.

Военное командование во время военного положения имеет право вводить комендантский час, устанавливать особый режим въезда и выезда в населенные пункты, ограничивать свободу передвижения граждан, а также движение транспортных средств.

Новая военная власть получит право проверять документы, а в случае необходимости проводить досмотр вещей, транспорта, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан.

Заработает также право на запрет деятельности политических партий и общественных организаций, если они представляют риск для суверенитета и национальной безопасности Украины.

В то же время в законе предусмотрен целый список прав, ограничение которых запрещается. В частности, это запрет пыток, наказания, унижающего достоинство обращения. У граждан остается право на справедливый суд и правовую помощь.

Что значит “трудовая повинность”?

В случае введения военного положения военное командование и другие органы власти получают право объявить трудовую повинность и привлекать граждан к общественно полезным работам.

Это предусматривает выполнения работ оборонного характера, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, а также их последствий.

Продолжительность выполнения таких работ и их оплата устанавливаются согласно украинского трудового законодательства.

Что значит “конфискация имущества”?

В случае необходимости, закон действительно позволяет принудительно отчуждать имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности, изымать имущество государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений для нужд государства.

Все это как-то компенсируется?

Если во время принудительного отчуждения имущества не было предварительного полного возмещения стоимости, бывший собственник или уполномоченное им лицо имеет право требовать в судебном порядке возврата такого имущества.

Также бывшие владельцы могут требовать взамен предоставления иного имущества, если это возможно.

Или ограничивается деятельность СМИ?

Так. Военное положение предусматривает, что командование сможет контролировать предприятия связи, телерадиоорганизации и издательства с целью проведения разъяснительной работы среди военных и гражданского населения.

Кроме того, существует риск запрета работы личных и коллективных радиостанций, передачу информации через компьютерные сети.

В случае нарушения требований режима военного положения у граждан или организаций могут изъять теле – и радиооборудования, видео – и аудиоаппаратуру, компьютеры или другие средства связи.

При каких условиях могут отменить военное положение?

Военное положение отменяется или после истечения срока, на который он был введен, либо отдельным указом президента об отмене военного положения.

Или вводился уже когда в Украине военное положение?

За времена независимости в Украине еще никогда не вводили военное положение, поэтому спрогнозировать его последствия довольно сложно