Аверьянов отбил в первой инстанции штраф АМКУ за сговор на торгах ГСЧС

Хозяйственный суд Черниговской области признал недействительным решение Черниговского отделения АМКУ о наложении штрафа на ООО «ПК “Пожмашина”» и ООО «Ман Трак Энд Бас Юкрейн» за искажение результатов торгов Государственной службы по чрезвычайным ситуациям в 2015 году. Об этом свидетельствует решение суда от 13 ноября.

Истцам удалось доказать неправомерность выводов АМКУ по ряду пунктов.

Среди прочего, суд пояснил, что:

  • в спорном решении АМКУ указано, что компании предлагали к приобретению одинаковые автоцистерны АЦ-4,5-60 на базе TGM 12.240, однако «Пожмашина» предлагала АЦ-4,5-60 (ТGМ 12.240)-464, а «Ман Трак Энд Бас Юкрейн» – АЦ-4,5-60 (ТGМ 12.240)-364
  • в спорном решении АМКУ речь идет о первичной одновременное несоответствие предложений компаний требованиям тендерной документации в части емкости бака для пенообразователя – 0,3 куб. м вместо затребованных заказчиком 0,4 куб. м, но суд сослался на внесенные заказчиком изменения в ТД, в результате которых требование к упомянутой емкости упала до 0,3 куб. м. А следовательно, резюмировал суд, предложения участников все же соответствовали требованиям ТД;
  • Разница между ценой одного пожарно-спасательного автомобиля, которую предлагала «Пожмашина» (3,95 млн грн) и цене, которую предлагал «Ман Трак Энд Бас Юкрейн» (3,70 млн грн) составляет 246 тыс. грн, что на 117,75 тыс. грн больше, чем разница в стоимости шасси.

«Следовательно, завышение «Пожмашиною» стоимости шасси никак кардинально не повлияло на завышение стоимости Автомобиля и создания искусственного завышения цены», – пояснил суд.

  • Необходимость приобретения истцом-2 пожарно-спасательных автомобилей у производителя или продавца таких автомобилей, в случае победы в конкурсных торгах и необходимость приобретения истцом-1 шасси не может само по себе свидетельствовать о наличии антиконкурентных действий истцов.
  • «Ман Трак Энд Бас Юкрейн» предоставил на рассмотрение заказчику Договор о сотрудничестве между участниками с целью подтверждения возможности изготовить автомобиль, то есть этот договор был предоставлендля участия в торгах, а не заключен с целью участия в этих торгах, а значит в АМКУ отсутствуют доказательства совершения ответчиками согласованных действий через подписание Договора о сотрудничестве.

Кроме того, суд принял объяснения «Ман Трак Энд Бас Юкрейн» относительно переговоров с «Пожмашиною» в период 2014-2016 годов, в том числе относительно возможного участия в других тендерах

«Компания не указала, что такие переговоры велись с целью участия в спорных конкурсных торгах, тем более, в 2014 году эти конкурсные торги еще не были объявлены», – добродушно прокомментировал суд.

Напомним, 5 июля этого года Черниговское ОТВ АМКУ оштрафовало ООО «ПК “Пожмашина”» и ООО «МАН Трак энд Бас Юкрейн» на 136 тыс. грн за сговор на закупки спецавтомобилей ГСЧС в 2015 году. Речь шла о покупке 25 автомобилей среднего класса для пожаротушения и проведения спасательных работ.

Еще в 2016-м «Наши деньги» со ссылкой на следствие сообщалось, что нынешний контроллер «Пожмашини» Олег Аверьянов в роли замглавы ГСЧС вступил в сговор с коммерческими директорами немецкого представительства «МАН Трак энд Бас Юкрейн» и «Пожмашиною» «с целью завладения государственными денежными средствами».

Исследовав тендерные документы участников, специалисты Черниговского отделения АМКУ подтвердили, что:

  • «МАН Трак энд Бас Юкрейн» покупал автомобили у «Пожмашини», при чем договор предусматривал отсутствие конкуренции между его сторонами;
  • В то же время, «Пожмашина» заказывала у конкурента новые шасси для автомобилей;
  • Компании распределили роли на указанном тендере, как: «МАН Трак энд Бас Юкрейн» – победитель, «Пожмашина» – технический участник и субподрядчик по результатам тендера, и после подписания контракта действовали согласно плану.

В доказательную базу антимонопольщиков легли также материалы, полученные от правоохранительных, в частности, НАБУ.

Суд, рассмотрев эти материалы, отметил, что отсутствует информация о путях получения детективом НАБУ документов из уголовного производства, досудебное расследование по которому осуществляла ГПУ. И на основе этого – суд признал предоставленные антимонопольщиками доказательства недопустимыми.

Справочно:

ООО «ПК “Пожмашина” зарегистрировано возле Прилук Черниговской области на созданную в 2017 году фирму «Гартек Груп Лтд» (Великобритания). Конечным бенефициаром является владелец «Gartech Group Ltd» Олег Аверьянов – депутат Черниговского облсовета от Радикальной партии Олега Ляшко. С июня 2015 года по май 2016-го Аверьянов работал первым заместителем нынешнего председателя ГСЧС Николая Чечеткина. Его квартиру обыскивали в 2015 году в связи с тендером, за который ухватились и антимонопольщики, однако дело не попало в суд.

Директором является Олег Борщ, который в 2015-м шел в Черниговский облсовет от Радикальной партии, а подписантом – Валерий Иващенко, депутат Прилуцкого райсовета от той же партии (читайте подробнее в материале «Расплата с Ляшко»).

Фирма «МАН Трак энд Бас Юкрейн», которой руководит Михаэль Батц, принадлежит немецкому предприятию «МАН Трак Энд Бас Аг» («MAN Truck And Bus Ag»), что входит в «WV Group».

http://nashigroshi.org/

Автор: Черниговщина: события и комментарии